关于对“一卡通”管理问题全面检查公告

根据黄财[2019]253号文件要求，开展“一卡通”专项治理自查工作的通知要求，为深入开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理的检查工作，经相关部门联席会议决定在全县范围组织开展“一卡通”管理使用情况。

一、检查范围

对辖区内2017-2018年中央省市、县各类惠民惠农财政补贴资金(不含社会保险和教育类贷金)“一卡通”管理情况和资金管理使用发放情况组织开展全辖区自查，重大事项可以追溯至以前年度。

二、检查方式和内容

按照有关法律法规和制度办法，检查以下问题：

（一）政策落实，资金管理不到位问题。摸清中央，省、制县四续通过“一卡通”管理发放的各类惠民惠农财政补能资金有多少项?归哪些部门管?按什么标准分配?发了多少?发给谁?是否存在:1.违规将资金大项拆成小项，多头管理等问题。2.资金发放不及时、不足额，应享受政策未享受等问题3.超标准超范围发放，应退出未退出、不该享受的违规享受等问题。4. 该通过“一卡通”发放的发现金、该直发的又进行“二次分配”。5. 政策宣传和分配结果公示公开不到位，群众对相关政策及分配情况不知晓。6. 主管部门、乡镇(街道)村(牧委会)没有建立“一卡通”资金管理台账，没有履行审核审批程序和监督责任，没有及时核实更新补贴对象身份信息,未发放的资金没有按规定存放等问题。7.财政补贴政策不符合实际漏洞较多、政策效果不明显等问题。

(二)“一卡通” 办理、发放和使用不规范问题。摸清各部门都办理了多少种卡?涉及多少家银行机构?是怎么委托代理银行的?各受托银行机构是如何开展服务的?最受群众欢迎的是哪家银行?哪些服务?是否存在:1.部门画地为牢，竞相办理“卡通”，导致群众“一人多卡”、使用不便等问题。2. 代理银行过多过滥，在选择代理银行过程中未进行公开招标等问题。3. 有关部门和代理银行违规收费、 增加群众负担等问题。

(三)违法违规问题。摸清“一卡通”卡在哪里?谁在用卡?钱去哪了?是否存在:1. 在财政补贴资金申报审核及办卡过程中优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等问题。2. 通过收买欺骗等手段,用无关人员身份证件办理“一卡通”,虚报冒领财政补贴资金。3.贪污侵占、截留挪用补贴资金。4.未经本人同意，私自保管甚至扣押群众“一卡通”。

三、反映问题渠道

1、现场检查期间欢迎广大干部群众实事求是地反映情况和问题。

举报电话：0973-8762896或8762807

QQ 邮箱：1628804291@qq.com

2、非现场检查期间:

电话：13139139993

四、问题处理

现场检查和非现场检查期间，检查组将收集的问题分类整理后，分别交相关职能部门进行处理，并将处理情况回复给相关情况反映人。

河南县“一卡通”专项治理检查工作组

                         2019年5月20日