中共河南县委召开十四届三次全体会议

2月22日上午，中共河南县委十四届三次全体会议在县会议中心隆重召开。会议的主要任务是：传达学习省委十二届十三次全体会议和州委十二届二次全体会议精神；认真总结2016年全县工作和全县经济社会发展情况，研究部署2017年经济社会发展工作；审议通过《中共河南县委河南县人民政府关于转变理念巩固成果创建生态文明示范县的决定(草案)》；总结兑现2016年度目标责任考核奖励；表彰奖励自治县教育系统先进工作者及荣获中央、省部级表彰的先进集体和个人；书面报告县委常委会2016年落实党风廉政建设、基层党建、意识形态工作责任制，加强寺院管理情况；各乡镇(街道)党委，直属机关工委、县委教育工委、县非公经济组织党工委就履行党风廉政建设、抓基层党建、落实意识形态领域责任制、加强寺院管理等方面进行书面述职。

县委委员，不是县委委员的县人大、政府、政协党员领导干部，人武部部长、政委，县委、人大、政府、政协办公室主任、副主任，不是县委委员的各乡镇党委书记，街道办事处党工委书记、主任以及各乡镇乡镇长，县委、县政府各部门、县直各单位、各人民团体、州驻县各单位负责同志，各乡镇维稳专职副书记，公检法司副科级以上干部，受表彰集体负责同志和个人共200人参加了会议。

县委书记韩华首先代表县委常委会作报告，简要回顾了2016年工作。韩华同志说，2016年，在州委、州政府的坚强领导下，县委常委会认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及省州全会精神，以“135”发展思路统揽全局，紧紧抓住脱贫攻坚、“两学一做”、县乡换届、“那达慕”盛会、创建民族团结进步先进区等重点工作，团结带领全县各族干部群众锐意进取，真抓实干，不断推进“四个扎扎实实”重大要求落到实处，全县上下呈现出经济健康发展、社会安定团结、民生持续改善、党的建设不断加强的良好局面。

韩华同志说，2016年县委常委会重点抓了五件大事。精准脱贫争率先，开启小康新征程。牢牢树立生态扶贫是依赖、产业扶贫是支撑、教育扶贫是根基的理念，明确了全县脱贫攻坚“三步走”战略目标，扎实推进精准脱贫各项工作，顺利实现了贫困县“摘帽”；“两学一做”转作风，模范带头新作为。通过中心组学习会、专题党课、专题研讨、干部轮训等多种形式，推动“两学一做”学习教育在基层落地生根，广大党员在学习教育中自觉佩戴党徽亮身份、树形象、做表率，不断增强“四个意识”和干事创业能力；严守纪律不放松，书写换届新历史。紧紧围绕省委“四好”“三零”目标，把纪律规矩挺在前面，认真扎实开展好换届各项工作，把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、增强民族团结意识贯穿于县乡换届工作始终，换届取得圆满成功；齐心协力办盛会，展示河南新形象。成功举办了“那达慕”盛会暨首届“天骄杯”河曲马赛马大会、中国瀞°·青海国际诗人毡房圆桌会议。“盛会”的举办，河南县的知名度和美誉度进一步提升，“青海最美草原”名片更加响亮；唱响民族团结主旋律，谱写民族团结新篇章。广泛宣传党的民族宗教政策、法律法规等，夯实了民族团结进步先进区创建工作的思想和基层基础，我县被命名为“全省创建民族团结进步先进县”。可以说，我县换届工作和脱贫“摘帽”的顺利完成是巩固各民族大团结的结果。

韩华同志说，2016年县委常委会统筹推进六个方面的工作。一是立足于改革创新，稳中求进，推动经济社会健康发展。全面深化改革稳步推进，重点工程项目进展顺利，招商引资取得较大突破，全县基础设施建设逐步完善，公共服务能力进一步提升。加快有机畜牧业发展，加快生态文化旅游融合发展，提升了县域文化内涵。二是立足于依法治县，加强社会治安综合治理，推动社会和谐稳定。深化涉藏思想教育引导，推进法律法规宣传教育常态化，牢牢把握意识形态领域话语权和维稳工作主动权。建立健全社会治安防控体系，确保人民安居乐业，社会安定有序。依法加强宗教事务管理，促进寺院和谐，宗教和顺。三是立足于生态保护优先理念，着力改善生态环境，推进生态文明建设。筑牢生态保护屏障。制定并实施了河南县生态环境保护条例，推进三江源生态保护建设二期工程，落实生态奖补政策，实施水源地保护等工程项目，加快推进洮河源国家湿地公园建设，实行县级党政主要领导“鼠虫害”和“黑土滩”治理责任田挂牌，与青海大学签订草原生态保护与科技创新合作协议；改善城乡居住环境。出台河南县环境卫生整治“八大行动”方案，县城污水处理厂投入试运行，棚户区改造稳步推进，县城道路、供热、给排水等基础设施不断完善，城乡居住环境明显改善，城乡居民文明意识不断提高。四是立足于民生民本，尽心尽力改善民生，提升公共服务水平。集中力量办好民生实事，全面落实教育优先发展战略，不断丰富群众文化生活。五是立足于全面从严治党新要求，不断加强党的建设，打造政治生态的青山绿水。全面落实“三基”建设重点任务。加强基层阵地建设，改善乡镇和村办公条件。兑现落实村级组织运转经费，提高村干部报酬，兑现卸任村干部、困难党员和企业下岗党员补助金等。常态化开展基层党组织评星定级工作，加强软弱涣散基层党组织整顿。开展项目化党建工作，助推精准脱贫。加大干部教育培训力度，推进全面从严治党，认真履行“一岗双责”，推进党风廉政教育，加大惩治腐败力度，支持纪检监察队伍建设。六是立足于围绕中心服务大局，加强意识形态工作，凝聚发展合力。将意识形态工作纳入年终目标考核体系，纳入执行党的纪律监督检查范围。紧抓舆论宣传阵地，加强网络管理，多渠道多层次的开展网上正面宣传引导，强化对外宣传和文化交流，扩大河南影响，树立河南新形象。注重精神文明建设，深入开展“五星级文明户”创建等活动，树立尖措、当毛、索南、阿什加等先进典型人物，凝聚起新河南建设的强大精神力量。高度重视常委会自身建设，支持人大和政协工作，将党管武装工作纳入地方经济社会发展规划。

　　韩华同志指出，我县生态环境脆弱，经济发展底子薄，城乡建设水平不高，意识形态工作重视程度不够，特色产业层次依然较低，民族教育发展滞后，干部作风建设和执行力仍需进一步加强，对这些问题要高度重视，认真研究，着力破解。

县委常委、县政府常务副县长林占兴受县委副书记、县政府县长阿琼委托，代表县委常委会作专题讲话。讲话回顾了2016年经济工作，呈现出“众志成诚，率先完成脱贫“摘帽”目标；统筹推进，经济结构不断优化；常抓不懈，生态环境不断改善；精准发力，基础设施不断提升；深化改革，发展环境不断优化；多措并举，民生福祉不断提升”六个鲜明特点。

阿琼县长对今年全县经济工作做了总体部署，并安排重点工作任务。他指出，今年是推动“四个扎扎实实”落地生根、努力实现“四个转变”的关键之年，是巩固提升脱贫成果、开启全面建成小康社会新征程的决胜之年，做好今年的经济工作，意义重大而深远。今年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长6%，固定资产投资增长14%以上，力争达到19亿元，社会消费品零售额增长10.3%，地方公共财政预算收入增长7%，文化产业收入20增长%，旅游收入20增长%，城乡居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格指数涨幅和节能减排指数控制在州定指标以内。为实现这一目标任务，今年要扎实做好六个方面的工作：一是要全力以赴抓好项目建设，促进经济平稳较快增长；二是要坚定不移深化改革开放，增强经济发展内生动力；三是要坚持不懈搞好生态文明建设，不断巩固提升脱贫成果；四是要加快发展优势特色产业，壮大县域经济发展支撑；五是要统筹推进城乡协调发展，加快新型城镇化建设；六是要共享共建社会各项事业，切实持续增进民生福祉。