河南蒙古族自治县人民政府

现就2月18日省政府制定出台的《青海省新冠肺炎疫情分区分级精准施策工作方案》的有关情况作一解读：

2月12日，中共中央政治局常务委员会召开会议，分析当前新冠肺炎疫情形势，研究加强疫情防控工作，习近平总书记主持会议并强调，各级党委和政府要按照党中央决策部署，突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，切实把疫情防控各项工作抓实抓细抓落地。2月13日，中央应对新冠肺炎疫情防控领导小组召开第8次全体会议，再次强调非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复，努力把新冠肺炎疫情影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，努力实现党中央确定的各项目标任务。

为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和中央政治局常委会会议精神，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，围绕“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的要求，切实把疫情防控各项工作抓实抓细抓落地，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，结合我省疫情防控实际，在广泛征求各市州指挥部、省指挥部相关成员单位和专家咨询委员会来青博士服务团专家、省内专家意见建议的基础上，制定了《青海省新冠肺炎疫情分区分级精准施策工作方案》（以下简称《工作方案》），该方案经2月17日省政府第43次常务会议审议通过，2月18日已正式印发实施。

《工作方案》明确了下步疫情防控处置工作的基本原则：一是突出重点，统筹兼顾。在前一阶段工作基础上，毫不松懈地持续做好疫情防控重点工作。与此同时，统筹部署好重点项目建设、企业复工复产、群众生活保障、稳定就业等工作，保持全省经济平稳运行和社会和谐稳定，确保今年各项目标任务顺利实现。二是分区分级，精准施策。以实行分区分级精准防控为抓手，准确把握各地实际，以县域为单元，分区分级制定差异化措施，各负其责，主动作为，既有责任担当之勇，又有科学防控之智，既有统筹兼顾之谋，又有组织实施之能。三是科学研判，风险评估。依法科学对疫情发展态势和阶段性特点进行研究预判，准确把握疫情发展新趋势，根据疫情防控工作出现的新特点，综合考虑，量化测评，做好风险评估，为分区分级精准防控提供保障。

《工作方案》确定了我省分区分级标准和地区：根据国家分区分级方式方法和有关指导意见，结合我省实际，综合考虑有无病例报告、返青来青人员数量、人口密度、交通运输情况、人口流动强度、医疗卫生资源、地理位置等因素，将我省45个县（市、区、行委）划分为重点防控地区、非重点防控地区、一般防控地区。其中：西宁市城东区、城北区、湟中区，海北州门源县4个县（区）为重点防控地区；西宁市城中区、城西区、湟源县、大通县，海东市乐都区、平安区、互助县、民和县、化隆县、循化县，海西州德令哈市、格尔木市，海南州共和县，玉树州玉树市，果洛州玛沁县，黄南州同仁县共计16个县（市、区）为非重点防控地区；重点防控地区、非重点防控地区之外的其他25个县（市、行委）为一般防控地区。

《工作方案》按照分区分级，从疫情防控、社区管理、群众生产生活、复工复产、交通运输保障等方面明确了差异化防控措施，明确重点防控地区在做好疫情防控的前提下，全力做好人民群众正常生产生活秩序恢复工作；非重点防控地区全面做好疫情防控和人民群众正常生产生活秩序恢复工作；一般防控地区在全面高效做好人民群众正常生产生活秩序恢复工作中，做好疫情防控工作。

疫情防控方面

重点防控地区要加强疫情监测、医疗救治工作，严格落实疫情防控措施；非重点防控地区要加强疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误、两促进，切实落实疫情防控措施；一般防控地区要加强疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误、两促进，认真落实疫情防控措施。

社区管理方面

重点防控地区要持续加强社区联防联控机制；非重点防控地区要合理加强社区联防联控机制；一般防控地区要科学加强社区联防联控机制。

群众生产生活方面

重点防控地区要有序推动恢复群众正常生产生活；非重点防控地区要逐步推动恢复群众正常生产生活；一般防控地区要全面恢复群众正常生产生活。

复工复产方面

重点防控地区要积极推动企业复工复产；非重点防控地区要加快推动企业复工复产；一般防控地区要全力推动企业复工复产。

交通运输保障方面

重点防控地区要保障交通有序通行；非重点防控地区要恢复交通正常通行；一般防控地区要实现交通运行畅通。

同时，《工作方案》还明确了重点防控地区、非重点防控地区和一般防控地区对来自全国重点疫区的来青返青人员一律实行14天的隔离医学观察，对来自全国非重点疫区的来青返青人员一律实行7天的隔离医学观察，省内跨区域流动人员由所在单位、企业登记其返岗前14天旅居史及健康状况，若无外出或发热症状即可返岗，返岗后继续实行岗位健康管理。非重点防控地区和一般防控地区省内各市州、县（市、区、行委）之间国道、省道、高速公路出入口上设置的疫情防控检疫点或检测站全面撤销。

为确保分区分级各项措施顺利推进、落地见效，《工作方案》从进一步强化组织领导、充分发挥基层属地管理作用、全力确保社会和谐稳定、加强督查督办4个方面明确了保障措施。