为分析研判当前全县“放管服”改革形势，对全县“放管服”改革各项重点任务再安排、再动员、再推进，11月6日，河南县召开深化“放管服”改革优化营商环境工作会议，县委常委、县政府副县长何春德主持会议并讲话。
会上传达学习了李克强总理在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话、青海省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神、乔学智同志在全州“放管服”改革优化营商环境视频会议上的讲话精神。相关部门围绕“放管服”改革优化营商环境工作作了汇报。
会议指出，“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变，使市场在配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是激发市场活力、推动高质量发展的战略举措。当前受新冠疫情影响我们面临的宏观环境形势复杂前所未有，面临的外部风险压力前所未有，经济社会遭受的冲击前所未有，困难和挑战越大，越要增强信心，要始终保持风雨无阻、攻克时坚的决心，聚焦“六稳”“六保”工作，始终抓住“放管服”改革这个牛鼻子，着力减少政府的微观管理、直接干预，放手让企业和群众创业创新，激发市场活力和社会创造力，为决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会提供坚强的支撑。
会议要求，一要加大放权力度，提升“放”的含金量。着力推进行政许可标准化。全县各级各部门要切实加强与上级对接，全面承接好、办理好，切实做到“接得住、放得了、管得好”，要组织调整并公布县、乡、村权责清单，实现权责清单和公共服务能够满足“一网通办”需要。着力深化商事制度改革。“放管服”改革的首要任务是给市场主体放权，要全面实施“多证合一、一照一码”改革，进一步放宽市场准入，切实减少各种不必要的证件。除涉及地区稳定、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，许可类的“证”能分离的都要分离出去，不具备条件取消的，要通过“多证合一”等方式优化服务。着力优化行政审批流程。全面梳理各类政务服务事项，县政务服务中心要多借鉴其他地方成功的经验，大幅提高即办件比例，缩短群众企业办事时限，实现“即来即办、立等可取”。要率先向社会公布一批企业和公众办事“最多跑一次”政务服务事项，着力解决群众和企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题，全面提高审批效率。二要强化政府监管，增强“管”的有效性。简政放权，既要放、也要接、更要管，放权不等于放任，必须同步加强监管。突出监管重点。要加强金融活动监管，完善金融风险防控机制，严厉打击非法集资等违法犯罪活动，有效管控各类金融风险。要建立完善商品质量跟踪监测体系，完善商品质量溯源体系建设，重点加强商场、超市、集贸市场监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。强化监管措施。要建立联合监管机制，对重复交叉的监管事项，要明确牵头部门，统一监管标准、统一处理结果，避免重复检查，避免重复处罚；对跨部门、跨区域的监管事项，要采取联合执法等方式，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，消除监管盲点，确保监管到位。要畅通投诉举报渠道，增强群众监督的积极性、主动性。要强化新闻监督，引导新闻媒体把镜头和焦点对准一线、对准基层、对准企业主体，挖掘正面典型，发出“好声音”、传递“正能量”。创新监管方式。要充分运用大数据区块链等互联网的技术，提升监管规范化智能化水平。严厉打击整治盗窃、合同诈骗、强迫交易、职务侵占等危害企业生产经营秩序的违法犯罪活动，严厉打击故意伤害、寻衅滋事等侵犯民营企业负责人及从业人员人身权利的违法犯罪。要推进社会信用体系建设，建立完善市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，对企业失信行为进行联合惩戒，让守信者一路绿灯、失信者寸步难行。三要优化政府服务，提高“服”的满意度。推进“放管服”改革，“放”和“管”是主要手段，优化服务是最终目的。坚持保持人民至上。围绕落实付出便利、付出实惠的要求，全力推动更多服务事项“一网通办、一事通办”，就近能办、异地可办、掌上及办，全面推动跨地区、跨部门、跨层级政务数据共享和业务协同，真正让数据多跑路，群众少跑腿。全面落实政府好差评制度，建立差评和投诉问题调查核实，督促整改和反馈机制，促进服务质量持续提升，切实做到让群众评价，使群众满意。积极推进政务公开。要全面推进决策、执行、管理、服务、结果和重点领域的信息公开，加大政府信息数据开放力度，下决心解决“信息孤岛”问题，促进政府信息资源互联互通、充分共享。要加强政务舆情回应督办工作，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不缺位不失称，牢牢掌握主动权。全力优化营商环境。持续在政策、市场、法治人才上下功夫，努力为信用市场主体投资兴业，营造稳定、公平透明、可预期的良好环境。落实好关于支持民营企业发展的意见，谋划出台民营经济发展扶持政策和举措，让民营企业实实在在得实惠，增信心、添动力。强化公平竞争，通过市场竞争，实现企业优胜劣汰和资源优化配置，促进市场秩序规范。要认真实施依法解释相关法律法规，依法平等保护各种所有制企业的产权自主经营权，加强知识产权保护，针对性地为产业发展提供法制服务，营造公平公正的法制环境。坚持把人才作为社会发展的重要因素，树立强烈的人才意识，鲜明的用人导向，注重营造良好的人才环境，引进一批高层次人才河南就业，为河南高质量发展奠定坚实的基础。
会议强调，一要压实责任抓落实。各乡镇、各部门主要负责同志要坚决扛起“放管服”改革第一责任，亲自研究部署、亲自解决问题；分管同志和业务骨干要把研究吃透政策精神作为工作基础，聚焦重点难点热点问题，找准“放管服”改革的结合点和切入点，齐心协力推进各项改革措施落实，要广泛凝聚党员干部工作合力，让每一名干部都知晓、参与“放管服”改革，以改革转作风、提效率、抓落实，切实提升企业和群众的获得感、幸福感。二要坚持问题导向抓落实。各部门要结合实际，拿出实招、硬招，切切实实让群众感受到改革带来的变化。三要强化督查问效抓落实。把“放管服”改革作为县政府重点督查内容，持续加大督查问效力度，建立专项工作台账，定期调度、定期通报改革进展情况。
在家各副县长，各乡镇、各部门主要负责同志参加了会议。
