第一式：加强组织领导，当好筹划“指挥员”

自创建涉藏社会治理示范区工作开展以来工作，河南县委高度重视，县委常委会定期做安排、听汇报、督落实。县委全委会专题安排地方治理工作，健全完善了八个方面的治理体系，搭建了地方治理工作的“四梁八柱”。县委书记任创治领导小组组长，统筹全局抓落实，层层压责督落实，各级党组织将创治工作作为县域经济社会和谐发展的基础性工作常抓不懈。县级层面先后召开20余次会议安排部署创治工作，形成了书记抓、抓书记的创治工作格局。省州各级领导多次莅临我县指导创建工作，尤其是蒙永山检察长亲赴一线，调研并撰写河南县县域治理专题报告，深入分析我县创治现状，肯定成绩指出不足，为我们做好创治工作指明了方向，提供了遵循。

第二式：强化法治宣传，用准舆论“指南针”

拓展法治宣讲半径。深入开展“七五”普法，积极推进法律“七进”活动，发挥“牧区红”宣讲团作用，将四月五月确定为法治宣讲月，借助每年1号文件宣讲活动，进村入户进行宣讲，并以此为契机，认真开展“一大四小”法治全境扫描，通过典型案例剖析、法律咨询服务等方式大力宣传社会治理新内容。截至目前，共宣传300余场次，悬挂宣传横幅条700余条，发放定制藏汉双语版法律资料30000余册。激发法治创新动力。充分利用县电视台、河南县新闻网、“美丽河南”微信平台等网络媒体进行广泛宣传，拍摄法制宣讲和破案小讲堂短片，制作法治微电影《盲》1部，营造了创治工作人人参与的良好氛围。

第三式：落实网格服务，制作风险“防护服”

选准基层调解的切入点。深化乡镇、村（社区）人民调解委员会规范化建设，全县已建立 6 个乡镇调委会、39个村（居）、8个行业性、4个寺院、4个社区人民调解组织。科学划分网格178个，配备网格员295名，培养发展人民调解员361人。充分发挥主体作用，将“枫桥经验”河南化，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾找法的良好局面正在形成。把握矛盾纠纷的着力点。以政府购买服务的方式充实基层法律力量，率先实现“一村一法律顾问”，并在各乡镇设立公共法律服务站。近年来，县法律援助中心共办理法律援助案件200余件，法律咨询1000余人，代写文书300余份，有效地维护了社会弱势群体的合法权益。

第四式：打造综治平台，使用数据“新动能”

完善技术支撑。2018年在全州率先完成县乡综治中心标准化建设，2019年以兰龙村等15个村为试点，先期完成村级综治中心样板建设。2020年10月底前全面完成全县三级综治中心标准化建设。发挥实战应用。综治中心建成以后，可以及时、直观、准确的显示来自各方面的信息，实现大数据的分析研判、指挥调度等功能。在抗击新冠肺炎疫情的关键时期，利用三级综治平台绘制疫情作战图，坚持一表汇数据、一图统全局，实时监测，动态管理，形成了纵到边、横到底的疫情防控数据监测体系，实现了疫情“零”输入。有效维护了全县社会大局稳定，此项措施也得到了国务院疫情防控督导组的肯定。

第五式：筑牢民族团结，把清三治“定盘星”

自治、法治、德治三剑齐出。将普法宣传和村规民约的修订完善纳入日常工作，坚持全民参与，依法办事，依法维权，近年来，“偿命价”“非法出兵”等陈规陋习已从河南县彻底消失，并先后涌现出全国岗位学雷锋标兵索南、全国人民调解工作先进个人公保、中国好人勤考、首届“青海最美人”吴建花、收留回族乞讨夫妇和汉族聋哑人的加羊、草原救弟小英雄旦正卓玛等一大批新时代楷模。民族团结护盾助防。先后打造民族团结进步县级示范点141个，包含机关单位、乡镇、村社、学校、寺院、企业等各个行业，全县创建活动覆盖面、参与率达100%。通过抓示范、促平衡，为依法推进社会治理积攒了有力的后援力量。2018年河南县被命名为第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。

第六式：建好基层组织，筑稳党建“压舱石”

激发基层活力。全面实施“抓乡促村”“一核三治”党建项目，向乡镇、村选派党建指导员126名，建立村（社区）党支部书记、委员后备人才库329名。聚焦基层短板。结合扫黑除恶专项斗争反馈问题整改，对年龄偏大、学历偏低的村党支部书记进行调整，31个村、4个社区实现“一肩挑”，同时排查整治软弱涣散村党支部8个，处置不合格党员10名。

第七式：保持大局稳定，维护平安“生命线”

落实安保任务尽“责”。全体政法干部、公安民警坚持重大节日50%在岗率，依法执勤、规范执法，始终保持昂扬的精神风貌和严整的警容风纪，圆满完成了历年春节、全国“两会”、“那达慕”盛会、国庆等大型安保任务。推进扫黑除恶务“实”。持续保持扫黑除恶高压态势，依法打击违法犯罪，先后破获“11.16”扑克牌赌博案、“4.28”借赛马名义赌博案、“8.20”涉恶线索案等典型案件，为群众挽回经济损失100余万元，有效维护了法治环境公平正义。扫除治安乱象从“严”。全面整治社会治安乱点，持续开展“两违”、“黑车”非法运营、成品油等专项整治，三年来，共清查处各类交通违法10000余起，查扣黑车近200余辆，对全县范围内加油站违法经营行为罚款3.6万元，销毁非法储存危化品1.5吨，拆除“两违”建筑159户。打击刑事犯罪从“重”。坚决贯彻执行对刑事犯罪“严打”方针，先后办理行政案件322起、刑事案件303起，收缴枪支弹药835支（发），受理审查逮捕案件70件126人，有力维护了群众生命财产安全。

第八式：推动共治共建，打造区域“共荣舟”

区域联建稳步推进。河南县先后组织宁木特镇、柯生乡、多松乡分别与甘肃省玛曲县欧拉秀玛乡、欧拉乡、尼玛镇及玛沁县拉加镇等组建了8个联合党工委、6个联合党支部。依托联合党工委的积极推动作用，创治工作开展以来，未发生因边界问题而导致的非法上访事件、群众性械斗事件和重大刑事案件，实现了边界地区和谐稳定、友好相处、共同发展的良好局面。警务协作齐头并进。在联合党工委的基础上，积极组织协调河南县公安系统与友邻县公安局开展警务协作，并签订了《公安机关警务协作协议书》，2018年至今，县公安局与毗邻地区公安局协助破案21起，抓获犯罪嫌疑人19名、网上在逃人员10名。