7月6日，全县瞩目的中国共产党河南蒙古族自治县第十五次代表大会在县会议中心开幕，县委书记司吉昇主持大会。

大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全力谱写“纯净河南·幸福蒙旗”奋进新篇章。

司吉昇代表中国共产党河南蒙古族自治县第十四届委员会向大会作了报告。

大会现场气氛隆重热烈。主席台上方十面鲜艳的红旗簇拥着金色的党徽，主席台对面高悬着“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 全力谱写“纯净河南·幸福蒙旗”奋进新篇章”的横幅。

大会主席团常务委员会委员司吉昇、钢夫、秦增多杰、拉玛杰、多杰仁增、唐建珍、刘国强在主席台前排就座。

大会应到代表124名，实到代表120名，符合法定人数。

上午9时整，在雄壮的国歌声中，大会开幕。

司吉昇在热烈的掌声中向大会作报告。报告共分三个部分：一是过去五年工作回顾；二是经验启示和目标要求；三是未来五年工作打算。

司吉昇指出，过去的五年，是河南县发展进程中极不平凡的五年。在党中央、省委、州委的坚强领导下，中国共产党河南蒙古族自治县第十四届委员会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及省委、州委历次全会精神，团结带领全县各族人民凝心聚力谋发展、惠民生、促和谐，奋力推进“一优两高”“全面建设山水黄南，高质量推进‘三区建设’”战略部署，全力谱写新时代“纯净河南·幸福蒙旗”奋进新篇章，经济社会发展各项事业全面进步，成绩斐然，实现了“十三五”圆满收官，为“十四五”平稳开局打下了决定性基础。

 司吉昇指出，县十四次党代会以来的五年，全县坚持生态优先战略，重保护、善治理，生态文明再创新佳绩。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹推进山水林田湖草沙系统综合治理，生态文明建设成为河南县靓丽的名片；坚持产业结构优化，抓融合、促转型，绿色发展进入新阶段。积极在继承中创新、在创新中提高，以现代产业布局来融入新发展格局，以现代产业体系来构筑未来发展优势，走实走稳发展新路径，着力打造生态经济核心增长极，启动了高质量发展的新引擎；坚持精准扶贫方略，强信心、聚合力，民生福祉达到新水平。坚持贯彻以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，落实一大批利民惠民举措，各族群众获得感、幸福感显著增强；坚持城乡统筹发展，抓重点、补短板，美丽河南展现新面貌。实施城镇化及城镇基础设施项目61项，加大市政基础设施建设，水电路讯基础设施保障能力不断提升，实现“村村通电”、“村村通公路”、4G网络全覆盖目标；坚持全面深化改革，添动力、增活力，改革发展开创新局面。坚持全面深化改革同贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密关联，不断完善改革思路，做实改革举措，提高改革效能，释放改革活力，统筹推进政治体制、经济体制、文化体制、生态文明体制、社会体制、党的建设等领域改革事项；坚持稳定压倒一切，防风险、保稳定，社会治理形成新格局。树牢总体国家安全观，以涉藏社会治理示范区创建为契机，以“一核三治”为抓手，深入开展法治河南、平安河南建设，强化社会治安综合治理，巩固提升全国民族团结进步先进县创建成果，有力维护了国家安全、社会安定、人民安宁；坚持全面从严治党，讲政治、守规矩，党的建设焕发新活力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展作风突出问题集中整治专项行动，广大党员干部理想信念更加坚定，党性更加坚强。尤其是今年以来，全县各级党组织和广大党员坚决贯彻落实党中央和省委、州委、县委的号召和部署，以昂扬向上、无限饱满的精气神，扎实开展县乡村换届、热烈庆祝党的百年华诞，全县上下谋发展、谋幸福、谋未来的空前决心、必胜信心更加坚定，感党恩、听党话、跟党走的热情空前高涨；坚持党的全面领导，严要求、明思路，民主政治建设迈入新境界。始终坚持党对人大、政府、政协、群团组织和武装、统战工作的全面领导，支持各方依法依规开展工作，巩固发展了团结一致的政治局面，形成全县上下心往一处想、劲往一处使，一心一意谋发展的强大合力。

司吉昇强调，过去的五年，是攻坚克难、逆势奋进的五年，是拼搏流汗、大干快上的五年，是直面挑战、勇于探索的五年。特别是2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，始终把人民生命健康摆在首位，守住了南大门疫情防线，打赢了疫情防控阻击战，疫情防控取得战略性成果。各级党组织牢记疫情命令、自觉扛起防控责任，广大党员积极发挥主力军，戴党徽、亮身份，积极投入到疫情防控一线开展工作，让党旗在疫情防控斗争中高高飘扬。

司吉昇强调，五年来，河南县发展取得的历史性成就，是以习近平同志为核心的党中央科学指引的结果，省委、州委坚强领导和科学决策的结果，是历届县委班子不断努力的结果，是离退休老领导老同志、各条战线、各界人士信任、支持的结果，成绩的取得凝聚了全县人民的努力、智慧和力量。

司吉昇强调，未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全县经济社会发展进入了由高速发展向高质量发展转变的新发展阶段，要坚定不移以五大发展理念和习近平总书记视察青海时的重要讲话精神为指导，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、深度融入新发展格局，全力开创经济社会发展新局面。

司吉昇指出，未来五年，全县奋斗的总体目标是：按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的“两步走”战略安排，在全面建成小康社会的基础上，到二〇三五年与全国一道实现社会主义现代化，实现建成社会主义现代化新牧区这一宏伟目标。

司吉昇强调，实现全县奋斗目标，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面贯彻落实“一优两高”，奋力推进“全面建设山水黄南，高质量推进‘三区建设’，全力谱写新时代“纯净河南·幸福蒙旗”奋进新篇章，推动经济社会发展各项事业和党的建设再上新台阶，为全面建设社会主义现代化新牧区开好局、起好步。

司吉昇强调，要坚定不移贯彻习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记两次来青海考察、两次参加青海代表团审议时的重要讲话以及在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话，为奋力推进“一优两高”和“全面建设山水黄南，高质量推进‘三区建设’”，全力谱写新时代“纯净河南·幸福蒙旗”奋进新篇章指明了方向、提供了遵循，要坚定不移贯彻好、落实好。要加快构建现代产业体系。积极融入中央和省州战略规划，聚焦高端化、品牌化和特色化建设，大力培育壮大县域经济，推动实现产业基础高级化、产业链现代化。要加快推进全面深化改革。紧扣贯彻新发展理念、准确把握改革和发展的内在联系，深刻认识全面深化改革的阶段性特点和任务，使改革更好地对接发展所需、基层所盼、民心所向。要加快推进城乡融合发展。积极融入全省“一群两区多点”新型城镇化发展新格局，切实找准河南在全省、全州整体规划中的定位，建设布局科学、结构合理、边界适中、功能互补、管理有序的新型城镇。要加快提高社会建设水平。牢固树立以人民为中心的发展思想，扎扎实实推进民生建设工程，让经济社会发展成果更多、更公平地惠及百姓，持续提升基本公共服务均等化水平，打造人民群众高质量高品质生活福地。要加快推进平安河南建设。始终把社会稳定作为一切工作的底线，坚持总体国家安全观，统筹国际和国内“两个大局”、境内境外“两个形势”、传统安全和非传统安全“两个方面”，倍加珍惜和传承现有的治理成果，坚决防范和严厉打击危害国家政治安全、社会稳定的人和事，防范化解各类风险隐患，为高质量发展保驾护航。要持续深化生态文明建设。统筹山水林田湖草沙系统治理，做好黄河、湿地、山水、草原、林地“五篇文章”，倍加珍惜和传承好生态环境保护的成果，坚决防范和严厉打击破坏生态安全的人和事。要全面实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展战略，切实把解决“三农”问题作为重中之重，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。倍加珍惜和传承好脱贫攻坚成果，坚决防范和严厉打击侵害群众利益的人和事。要从严从实加强党的建设。党的领导是事业发展的核心，要倍加珍惜和传承好现有的发展成果，把坚持和加强党的全面领导贯穿于推动全县经济社会各项事业高质量发展的全过程、各方面，坚决防范和严厉打击不守规矩、没有道德底线的人和事。

大会号召，对未来最好的把握，是开创更美好的未来。面对全县人民的信任期待，面对新的“赶考”，必须勇于担当，不负时代、无愧使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、州委的坚强领导下，锚定目标谋新篇，提振精神再出发，加快建设社会主义现代化新河南，向第二个百年奋斗目标奋勇前进。

一个半小时的报告，总结成绩客观深刻、求真务实，谋划未来目标深远、内涵丰富，传递出全面建设社会主义现代化新牧区的时代强音，激起与会代表强烈共鸣，会场内一次次响起热烈的掌声。

列席大会的有：不是代表的上届县委委员、候补委员、县纪委委员，不是代表的各单位副科级以上党员领导干部，不是代表的人大、政协相关同志、直属单位和下一级党组织主要负责人、垂直单位主要负责人。