司吉昇指出，通过讨论现场的热烈气氛，真切感受到代表们对河南发展的强烈责任感、感受到大家浓浓的为民情怀、感受到大家履职担当的可贵精神。我们回顾过去五年走过的光辉历程、畅谈取得的辉煌成就、展望未来美好发展蓝图，就是要求大家切实把思想和行动统一到此次党代会的精神上来，统一到党代会确定的目标任务上来，要求大家尽快适应新常态、把握新常态、引领新常态、展现新作为、开创新局面。

司吉昇强调，过去五年，是我县发展进程中极不平凡的五年。五年来，在党中央和省委、州委的坚强领导下，我们坚持以推动经济社会高质量发展、创造人民群众高品质生活为主题，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来青视察时的重要讲话精神，团结带领全县各族人民，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋力走出了一条贯彻“一优两高”和“全面建设山水黄南，高质量推进‘三区建设’”战略部署，全力谱写新时代“纯净河南·幸福蒙旗”奋进新篇章的高质量发展之路。五年来，我们坚持以推动高质量发展为第一要务，各项经济指标持续稳步增长，经济结构持续优化，地区生产总值突破20亿大关，综合实力迈上新台阶。一大批重大基础设施建设项目落地建成，累计完成固定资产投资68.55亿元，城乡面貌日新月异，产业发展势头强劲，“十三五”收获满满。准确处理经济发展与生态保护的关系，先后荣获全国生态文明建设示范县、全国村庄清洁行动先进县等荣誉称号，绿色成为河南发展最动人的色彩，擘画了绿水青山与金山银山相得益彰的精彩华章。五年来，我们切实以有效举措落实以人民为中心的发展思想，扎实推动一大批惠民政策落地实施，5400人贫困人口稳定脱贫，全体居民人均可支配收入达到3万元以上，饮水、供电、公路、通讯基本实现全覆盖，教育、医疗、住房条件发生了质的飞跃，“两不愁三保障”突出问题彻底解决，脱贫攻坚取得全面胜利，顺利步入全面小康社会。统筹处理安全与发展的关系，全面打赢扫黑除恶专项斗争，人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。五年来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，办成了许多事关振兴发展全局的大事，啃下了许多制约改革发展的硬骨头，建成了许多打基础、攒后劲、利长远的重大工程项目，实现了一系列具有标志性意义的突破。这些成绩的取得，是习近平总书记深切关怀的结果，是党中央和省委、州委坚强领导的结果，是历届县委县政府前赴后继、一往无前艰苦奋斗的结果，是广大党员干部和各族群众真心爱护和真诚拥护的结果。

 司吉昇强调，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的，必须要一鼓作气、再接再厉，为全面建设社会主义现代化新河南奠定坚实基础。

 司吉昇强调，未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全县经济社会发展从高速增长向高质量发展转变的新发展阶段。可以说，机遇和挑战并存、困难与希望同在。全县上下要围绕高质量发展目标要求，坚定不移贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话、来青视察时的重要讲话精神和五大发展理念，科学认识新发展阶段的深刻内涵，切实增强贯彻新发展理念的行动自觉，准确把握构建新发展格局战略，在全力谱写新时代“纯净河南·幸福蒙旗”奋进新篇章的征程中昂首前行。

 要牢牢把握新发展阶段，坚决扛起“纯净河南·幸福蒙旗”建设的使命担当。今后五年，河南处在发展较低层次的基本县情没有变，经济社会发展上升的总体态势没有变，是为高质量发展积蓄力量的重要阶段，呈现出生态文明建设攻坚期、转型升级关键期、竞争优势重塑期、改革开放深化期“四期叠加”的特点。河南正处于重要战略机遇期，迎来了服务全省构建新发展格局、国家和省州战略叠加效应集中释放、新一轮科技革命和产业变革集聚迸发、全国产业链供应链大规模深层次调整重构、制度优势和治理效能持续彰显的历史性机遇，必须增强进取意识，抓住机遇、乘势而上。河南正处于风险挑战承压期，外部环境不稳定性不确定性明显增加，区域发展竞争你追我赶，我县高质量发展还有不少短板弱项，必须增强忧患意识，把握挑战、化危为机。河南正处于产业发展变革期，创新发展是大势所趋、河南优势所在，必须增强创新意识，勇挑重担、尽锐出战。河南正处于跨越发展窗口期，全面落实习近平总书记来青考察时的重要讲话精神，深入贯彻“一优两高”和“全面建设山水黄南，高质量推进‘三区建设’”战略部署，实现高质量发展、高品质生活，必须增强担当意识，狠抓落实、实干兴业。要立足基本县情，保持战略定力，在危机中育先机、于变局中开新局，确保河南各项事业始终沿着正确方向不断前进。

 要坚决贯彻新发展理念，切实明晰推动高质量发展的主攻方向。高质量发展，是遵循新发展理念的发展。要坚持把绿色作为高质量发展的普遍形态。深刻认识生态保护和经济发展的关系，守好“宁要绿水青山、不要金山银山”的发展底线、抓牢“既要绿水青山、也要金山银山”的发展根本、提升“绿水青山就是金山银山”的发展境界，全力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。把生态保护优先作为第一抉择，突出绿色发展这个着力重点，打好生态保护攻坚战、绿色低碳发展持久战、蓝天碧水净土保卫战、生态文明制度建设主动战，建设人与自然和谐共生的现代化。要深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，高质量打造黄河流域生态保护和高质量发展试点县，打造“黄河上游最美大草原”金名片。要以打造生态文明高地的思想自觉和行动自觉，全力打造生态安全屏障新高地、绿色发展新高地、国家公园建设新高地、人与自然生命共同体新高地、生态文明制度创新新高地、山水林田湖草沙综合治理新高地、生物多样性保护新高地，全面展示河南县生态文明建设的现代化成果。要坚持把创新作为高质量发展的第一动力。高质量是创新发展的必然结果，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要深入贯彻落实习近平总书记“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”的重要指示精神，着力推进产业创新、科技创新、机制创新、人才强县。尤其要依托企业创新优势，引导和服务生态有机畜牧业、文化旅游业等支柱性产业优化升级、提质增效，走生态经济高端发展的路子，推动光伏等新兴产业蓬勃兴起，跑出创新发展加速度，让创新成为引领高质量发展的第一动力。要坚持把协调作为高质量发展的内生特点，统筹推进区域、城乡融通联动发展，推进形成优势互补、高质量发展的协调发展格局。注重县乡的协调发展，发挥各区域板块特色优势，不断缩小城乡发展差距，着力推动“一核两心三点”新型城镇化建设格局和文化旅游融合发展布局相辅相成、相得益彰，推动高原美丽城镇建设、小康示范村建设等与乡村振兴建设协调发展，促进基本公共服务便利共享，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现“同城待遇”。要坚持把开放作为高质量发展的必由之路。改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要靠开放赢得发展空间，用好用活河南青海“南大门”“旱码头”“桥头堡”这一得天独厚的区位优势，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，以体制机制创新赢得区域竞争主动，为经济发展注入新动力、增添新活力、增加新动能、拓展新空间。开放要着眼于人、着力于人，推动干部群众在眼界上、思想上、知识上走向开放，进而不断把整个对外开放提高到新的水平。要坚持把共享作为高质量发展的根本目的。要创造各族群众“看得见、摸得着”的高品质生活，要千方百计“稳就业”、立德树人“抓教育”、防治结合“补短板”、多措并举“保基本”、重心下沉“强治理”，持续促进人的全面发展和社会发展红利的全面共享。

 要深度融入新发展格局，落细落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点任务。实施好乡村振兴战略，对河南而言，意义重大。扎扎实实抓好乡村振兴战略是河南实现惠泽民生、扩充总量、提质增效，实现更好更快发展，实现“十四五”圆满收官的支撑性战略工程。要扎实做好乡村振兴这篇大文章，接续推进经济社会发展和人民群众生活改善。

司吉昇强调，展望未来，我们要始终不渝牢记总书记嘱托，崇尚对党忠诚的大德，做到始终忠于党、忠于党的事业，充分彰显河南干部政治上的纯正。展望未来，我们要坚持不懈维护好生态安全。切实保护好河南草原的生灵草木、万水千山，全面展示河南大地生态纯净之美。展望未来，我们要持之以恒做到为人民服务。崇尚造福人民的公德，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，加快补齐民生短板，持续办好教育、就业、医疗、养老、住房等民生实事，加快共同富裕的进程。展望未来，我们要坚定不移贯彻新发展理念，把条件和优势转化好，把机遇和空间利用好，启动高质量发展的新引擎，闯出高质量发展的新路子。