各乡（镇）人民政府、县直及省州驻县各单位:

现将《河南县2021年地震应急综合演练实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

河南蒙古族自治县人民政府办公室

2021年7月2日  

河南县2021年地震应急综合演练实施方案

为认真贯彻落实国家、省、州关于进一步加强防震减灾相关工作要求，提高河南县预防和应对地震突发性事件的联动救援能力，依法、有序、有效地开展地震应急处置，预防人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。经研究，决定开展河南县2021年地震应急综合演练活动。

一、演练时间

2021年7月6日（星期二）下午17:00

二、演练地点

河南县寄宿制中学

三、参演单位

县人武部、县政府办、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县住房和城乡建设局、县交通运输局(公路运输连一排民兵)、县农牧水利和科技局、县卫生健康局、县应急管理局、县消防大队、县武警中队。

四、组织机构

总   指   挥：钢    夫     县委副书记、县政府县长

第一副总指挥：唐 建 珍     县委常委、县政府副县长

第二副总指挥：罗藏卓玛     县政府副县长人选

娘吉才让     县政府副县长、公安局局长

                 德    却     县政府副县长

旦正才让     县政府副县长人选

                 朱 文 辉     县政府副县长人选

成   员：王 克 鹏     县政府办公室主任

王    栋     县发展改革局局长

才    让     县教育局局长

徐 克 泉     县公安局政委

才    配     县住房和城乡建设局局长

黎    生     县交通运输局局长

仁青卓玛     县卫生健康局局长

昂青南加     县应急管理局局长

文 建 国     县人武部副部长

曾 晓 燕     县农牧水利和科技局副局长

刘 明 明     县武警中队队长

卡 先 加     县公安局副局长、交警大队队长

马 正 凯     县消防大队队长

车 海 涛     县供电公司经理

石 成 亮     县电信公司经理

蔡 志 愿     县移动公司经理

南卡尖参     县联通公司经理

指挥部下设五个工作组：基础设施保障组、抢险救援组、治安维稳组、医疗救护防疫组、伤员安置组。

1.基础设施保障组

组  长：德    却     县政府副县长

副组长：王    栋      县发展和改革局局长

成  员：才    让     县住房和城乡建设局副局长

宋 利 军     县交通运输局副局长

曾 晓 燕     县农牧水利和科技局副局长

车 海 涛     县供电公司总经理

蔡 志 愿     县移动公司总经理   

石 成 亮     县电信公司总经理

南卡尖参     县联通公司总经理

职责：县发展改革局、县住房和城乡建设局、县交通运输局和县农牧水利和科技局各派2名工作人员，县供电公司、移动公司、县电信公司、县联通公司各派1名工作人员和1辆演练车负责为抢险救援组、治安维稳组、医疗救护防疫组、伤员安置组提供救灾基础设施保障。

2.抢险救援组

组  长：朱 文 辉   县政府副县长人选

副组长：马 正 凯   县消防大队队长

成  员：王 海 远   县卫生健康局副局长

刘 明 明   县武警中队队长

刘 文 霞   县寄宿制中学校长

职责：由6名消防队人员负责在县寄宿制中学搜救、转移被困学生4人，其中1名受伤严重学生由1辆救护车和2名医护人员送往州人民医院进行治疗，3名受轻伤人员由6名武警护送至医疗救护站（医护人员4名），县消防大队配备2辆消防车辆。

3.治安维稳组

组  长：娘吉才让   县政府副县长、公安局局长

副组长：徐 克 泉    县公安局政委

成  员：尕藏当周   县公安局副局长

卡 先 加   县公安局副局长、交警大队队长

职责：由县公安局安排警员8名，交警4名，负责在县寄宿制中学内及学校门口路段实施交通管制。 

4.医疗救护防疫组

组  长：罗藏卓玛   县政府副县长人选

副组长：仁青卓玛    县卫生健康局局长

成  员：王 海 远   县卫生健康局副局长

敏 文 宫    县人民医院院长

职责：在河南县寄宿制中学内临时搭建医疗救助站，组织救治4名受伤人员。需县卫生健康局准备医疗演练车2辆，医护人员6名。县卫生健康局安排2人做好疫情防控，在县寄宿制中学内组织开展卫生防疫药物喷洒（以喷洒防登革热的药物为主）。

5.伤员安置组

组  长：旦正才让    县政府副县长人选

副组长: 文 建 国    县人武部副部长

才    让    县教育局局长

昂青南加     县应急管理局局长

成  员：公保才让    县应急管理局副局长

刘 文 霞    县寄宿制中学校长

职责：负责在河南县寄宿制中学内临时搭建救灾帐篷，安置伤员，调运和发放食品、饮用水。县寄宿制中学安排4名学生演饰受伤人员。县人武部需出动20人（民兵）负责搭建临时帐篷8顶（临时总指挥部2顶、医疗救护站2顶、伤员安置点2顶、救灾物资发放点2顶）和救灾指挥部各项事宜，学校各班班主任负责清点人数，教育局4人负责伤员安置，县应急管理局负责救灾物资发放。

五、演练内容

（一）演练准备（7月6日16:30-17:00）

1.河南县寄宿制中学师生做好演练准备。

2.观摩演练领导入席就座，其他观摩演练人员提前到河南县寄宿制中学演练现场指定场所集中。

3.参加演练各单位救援队人员、车辆及物资事先在河南县寄宿制中学门前路段集结等待救援命令。

（二）紧急疏散、自救互救演练（7月6日17:00-17:20）

1.疏散演练：由县寄宿制中学教师分工负责确定疏散撤离路线。

2.清点人数：由县寄宿制中学各班主任教师向校长报告应到、实到人数（特别说明有4名学生没有撤出）。

3.自救互救：由学校校长根据被困学生人数安排组织自救互救演练。

4.灾情报告：由学校校长根据自救互救情况向抗震救灾指挥部报告。

5.抗震救灾指挥部组织召开紧急会议演练。

（三）救援演练（7月6日17:20-18:10）

1.各救援队到指挥部报到请求进行现场救援

2.各救援队展开演练。

（1）人员搜救

参演单位：县消防大队、县武警中队、县寄宿制中学。

（2）医疗救治、防疫

参演单位：县人武部、县卫生健康局、县人民医院、县寄宿制中学。

（3）伤员安置

参演单位：县教育局、县应急管理局、县寄宿制中学。

（4）抢修基础设施

参演单位：县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农牧水利和科技局、县供电公司、县移动公司、县电信公司、县联通公司

（5）重点目标警戒、现场秩序维护

参演单位：县公安局、县武警中队

（四）应急队伍集结演练（7月6日18:10-18：20）

1.参演各组组长向副总指挥唐建珍报告演练情况。

2.消防大队队长指挥各演练队伍集结。

3.集结完毕后统一喊口号：“抗震救灾、众志成城”。

（五）演练总结（7月6日18:20-18:30）

1.拉响地震预警警报，为汶川、玉树等地地震遇难者默哀1分钟；

2.县委副书记、县长、演练总指挥钢夫讲话；

3.黄南州地震局领导讲话；

4.县委副书记、县长、演练总指挥钢夫宣布应急演练结束。

六、演练场景布置

（一）演练所需经费由县应急管理局统一负责解决。

（二）河北保信安全生产评价咨询服务有限公司青海分公司负责临时搭建主席台，具体布局于2021年7月5日上午9:00到学校实地指认。

（三）指挥部及各组所需的音响设备、会标（标语为：“河南蒙古族自治县2021年度地震应急综合演练”、“抗震救灾指挥部”、“伤员安置点”、“医疗救护站”等）、席卡由河北保信安全生产评价咨询服务有限公司青海分公司提供。

（四）指挥部及各工作组所需的电源及线路、插座由河南县寄宿制中学提供。

（五）各演练环节所需志愿者和所分担的任务需求由各工作组提出后，统一由县应急管理局负责安排。

（六）各工作组的工作细化方案由各组组长全权负责。

七、有关要求

1.各参演单位要高度重视，按照实战的要求，组织、协调、指导好所承担演练科目的前期准备和演练工作。同时，要严密组织、周密安排、搞好配合，做到环环紧扣，不出纰漏。

2.各参演单位要组建高水平的演练队伍和调配车辆参加演练，各参演队伍要求穿着行业统一服装，佩戴统一标志。

3.所有参演的单位必须服从演练指挥部的统一调度指挥，确保参演方队演练科目的时间、内容，任务落实到位，并认真做好演练期间的安全保卫工作，杜绝一切事故的发生。

4.为保证演练现场安全，各参演单位对参演人员进行安全培训。应急演练时除参演单位摄影摄像人员，其他任何人员一律不准进入演练场地拍摄和采访。