省教育厅：

为扎实做好全县农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计查出问题整改工作，确保整改工作取得实效，结合我县实际，制定整改方案，现将《全县农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计查出问题整改方案》随文上报，请予以审议。

                    河南蒙古族自治县人民政府

                     2025年4月2日

河南县农村义务教育学生营养改善计划

专项资金审计查出问题整改方案

为扎实做好河南县农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计查出问题整改工作，确保整改成效，现结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

坚持“纠建并举、标本兼治”工作原则，紧盯责任落实、资金管理使用、安全卫生管理、配餐运营管理、项目招标投标等关键环节，对全县农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计查出问题进行持续整治，形成学校食品安全和农村义务教育营养改善计划专项资金管理长效机制，严查违纪违法问题，问责失职失责行为，切实提升全县农村义务教育学生营养改善计划实施质量。

二、存在问题及整改措施

问题一：2021年至2024年，河南县2所学校陪餐费未足额收缴且未上缴学校账户，涉及资金0.51万元。

整改措施：一是对全县中小学2021年至2024陪餐费收缴情况进行核查审查，对陪餐费未及时足额上缴、未规范管理情况，建立问题台账并纳入重点督办；二是严格按照《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，进一步健全完善校领导陪餐费收缴机制，明确“按月核算—财务催缴—限期入账”的全流程监管机制，同步实行收支双线管理；三是对校领导配餐收入上缴情况定期进行公示公开，教育局对学校配餐费收缴情况进行监督检查，坚决杜绝类似问题再次发生。

责任单位：县教育局

责 任 人：马鑫颖、斗格加

责任领导：李英

问题二：河南县财政局将营养改善计划专项资金1290.4万元拨付至河南县教育局开设的营养餐专户。

整改措施：一是组织学校财务分管领导、财务人员开展专题培训，分层级对财经法规、专项资金管理政策及财务制度等内容进行学习，重点强化学校财务人员对《农村义务教育学生营养改善计划资金管理办法》等重要文件的掌握，有效提升学校分管领导和财务人员政策执行力和资金监管意识；二是将各学校财务收支纳入青海数字财政系统化开设零余额账户，严格按照国库集中支付制度进行资金使用，实行专款专用、专账核算，从制度源头堵塞漏洞。

责任单位：县教育局、县财政局

责 任 人：马鑫颖、白红芳

责任领导：李英、金梅

问题三：2023年，河南县教育局以续签合同方式规避招投标，涉及金额937.7万元。

整改措施：一是县政府分管副县长、县教育局主要负责人对相关人员进行集中约谈，并责令相关人员在局党委会作出深刻检讨；二是组织局机关、各学校（园）分管领导、财务人员开展《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及典型案例专题学习，通过统一授课、集中培训等方式，对局领导干部、业务骨干、学校校长及财务人员开展招标采购法规、风险防控及实务操作培训，有效提升学校分管领导政策执行力和资金监管意识，进一步筑牢思想防线。

责任单位：县教育局

责 任 人：马鑫颖、斗格加

责任领导：李英

三、工作要求

（一）强化组织领导。深刻认识全省农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计查出问题整改工作的重要性和紧迫性，克服松劲心态，防止厌战情绪。教育部门和学校主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，制定具体方案、细化职责任务、精细组织实施，抓实抓细抓整改成效。

（二）压实工作责任。教育部门要切实履行整改牵头责任，强化组织领导和统筹协调。各学校要切实履行整改主体责任，全面做好自查自纠和制度建设等各项工作，要逐级压实责任，有效传导压力，形成上下联动、同题共答、同频共振的工作格局。

（三）强化整改实效。教育部门要将发现、查处、解决问题贯彻始终，形成工作闭环，坚持具体抓、抓具体，坚决防范搞形式、走过场等问题。要认真总结教育领域审计审查整改工作的经验做法，充分发挥典型引领作用。要坚持挺纪在前，对整改工作重视不够、工作措施不实、成效不明显以及对存在问题整改不力、作风不实的单位、个人要严肃追责问责。

河南蒙古族自治县人民政府办公室 　      2025年4月2日印发