各乡(镇)人民政府,县直各单位:
根据军分区转发省军区《关于组织民兵建设“十四五”规划中期评估暨民兵工作常态化检查考评的通知》要求,省军区计划于6月6日开始,组织军地联合工作组对全省民兵工作进行检查考评,预计6月12日开始对我县进行考评。现将有关事宜摘要通知如下:
一、考评依据
根据《民兵建设“十四五”规划》《民兵组织整顿实施办法(试行)》《民兵建设“十四五”规划中期评估暨民兵工作常态化
检查考评实施细则》等规定,坚持问题导向、坚持按纲施考、坚持以考促建,持续推进民兵建设质量有力提升。
二、组织领导
在省军区刘格平司令员、衣述强政委统一领导下,会同国动办、应急厅等单位,成立3个考评组。黄南州考评组由战备建设局黄诚局长带队,战备建设局、动员局、政治工作局、保障局、国动办、应急厅相关人员参加。
三、考评组织
(一)考评单位。抽考各军分区2个县级人武部(各单位推荐1个县级人武部,考评组指定1个县级人武部,以2022年未参加上级考核的单位为重点)。(2022年我州同仁市、尖扎县均接受过省军区考评,因此今年我县考评为必考单位)。县人民武装部机关和应急连必考,同时各抽考1支支援分队、1个基层武装部和1个普通民兵连部。
(二)考评内容。
1.党管武装。制度健全落实、基层党组织坚强有力等情况。
2.组织落实。统筹编建到位、布局结构优化、编组方法科学、整组制度落实等情况。
3.政治落实。政治教育活动创新开展、服务保证作用有效发挥、基层阵地巩固加强、干部队伍素质过硬等情况。
4.军事落实。党委议战议训、战备工作落实,平时动用规范、训练实施有序、能力有效提升、训练保障有力、训练管理正规等情况。
5.保障落实。后勤保障落实、装备保障有力、权益保障到位等情况。
(三)检查内容。
1.国防动员体制改革方面,检查督导机构设立、职能调整、工作落实等情况。
2.军地应急体系对接方面,检查督导《青海省关于建立军地应急体系对接机制的意见》(青应急〔2019〕168号)文件落实情况。
3.兵役征集方面,检查督导廉洁征兵、新修订的《征兵工作条例》学习宣贯、《关于进一步规范征兵档案管理的通知》(青征通〔2023〕29号)和《关于开展“征兵宣传月”活动实施方案》(青宣发〔2023〕12号)贯彻落实情况。
4.军事设施保护方面,检查督导军事设施工作交接、档案建立、驻军单位相关信息掌握等情况。
四、方式方法
检查考评采取军地联合、交叉互检、查阅资料、实地查看、拉动评估等方式进行。
(一)确定单位。考评组确定每组考评次序,根据进程提前3天通知受考单位。考评组到达军分区后,由带队领导明确受考的县级人武部、基层武装部、支援分队和普通民兵连,确定参考的基层武装部长和教练员名单。确定受检单位后,同步下达预先号令。
(二)掌握情况。考评组不专门听取汇报,各乡镇人民武装部提供考评工作书面情况,重点反映所做工作、存在问题、整改措施及意见建议等内容。
(三)查阅资料。各单位将资料分类整理、集中摆放,考评组调阅会议记录和各种计划、方案,查阅民兵花名册、档案及各种制度、规定等资料,实地或电话抽点专武干部、民兵和相关人员信息并了解整组落实情况,组织基层武装部长和教练员考核。
(四)实地查看。检查基层武装部、普通民兵连部、战备库室、青年民兵之家、训练场地设施等建设情况,民兵分队常态化集中轮训组织情况,基层武装部工作开展情况。
(五)拉动评估。按照实战化、模块化要求,实兵实地拉动应急连和支援分队,组织应战应急能力考核和分队战术考核,综合评估民兵分队战斗力建设情况。
五、成绩评定
按照《民兵建设“十四五”规划中期评估暨民兵工作常态化检查考评实施细则》进行量化考评,列出问题清单。考评成绩总分1000分,其中省军区240分,军分区216分,县人武部544分。
六、迎检准备
为充分做好迎接省军区考评组检查考评准备工作,确保全县考评取得优异成绩,结合河南县民兵工作实际,准备工作按以下几个阶段进行。
(一)资料准备:各基层武装部于6月7日前对照细则、查漏补缺,完善整理软件资料,6月8日至9日,带准备的资料,统一到县人民武装部,进行检查并对存在问题现场整改落实。
(二)强化集训准备:6月10日至12日,组织民兵应急连、交通运输排、公路护路排、医疗救护排针对考核项目进行集中强化训练;组织专武干部进行基本理论、政策法规和分队行动组织指挥等内容背记训练。
(三)物资场地准备:6月10日前,县人民武装部根据考评细则,对预征预储装备协调县相关部门征集动用的车辆及器材,应急装备不足部分向军分区借用;协调确定民兵分队考评场所并完成相关设置。
七、工作要求
(一)提高政治站位。此次考评是贯彻军委国防动员部民兵建设指示要求的实际步骤,是迎接军委国防动员部民兵建设“十四五”规划中期评估的提前预检,也是对全县民兵建设质量的综合评估,要切实提高站位、高度重视,充分做好思想发动,统筹工作和考核,高标准做好迎考工作。
(二)坚持问题导向。本着真正发现问题、务实解决问题、全面整改问题的原则,认真对照标准逐项做好考评准备,确实掌握底数、找准堵点,梳理分析原因症结,针对性整改,稳步推进问题归零。
(三)务实工作作风。把改进工作作风要求贯穿考评始终,把主要精力放在抓好工作落实上,做到工作汇报实、资料准备实、队伍编组实、问题建议实、整改措施实,通过实打实地检查,有力促进建设质量提升。
河南县人民政府办公室 河南县人民武装部军事科
2023年6月5日
河南蒙古族自治县人民政府办公室 2023年6月5日印发